Основными нормативными документами, определяющими права и обязанности страхователей, порядок исчисления и уплаты страховых взносов в системе обязательного медицинского страхования (ОМС), являются:
- Федеральный закон РФ от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Закон № 326-ФЗ):
- Налоговый кодекс Российской Федерации (НК), начиная с 2017 года.
В статье 11 Закона № 326-ФЗ приводится классификация страхователей в системе ОМС. Все множество страхователей разбивается на две категории:
- страхователи для работающих граждан, перечень которых указан в пунктах 1 - 4 статьи 10 Закона № 326-ФЗ;
- страхователи для неработающих граждан, перечень которых указан в пункте 5 статьи 10 Закона № 326-ФЗ.
Страхователями для работающих граждан являются:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие.
Страхователями для неработающих граждан являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные организации, определенные Правительством Российской Федерации. Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на ОМС неработающего населения.
В статье 17 Закона № 326-ФЗ указаны права и обязанности страхователя:
1. Страхователь имеет право получать информацию, связанную с регистрацией страхователей и уплатой им страховых взносов на ОМС, от налоговых органов, Федерального фонда и территориальных фондов в соответствии с их компетенцией.
2. Страхователь обязан:
1) регистрироваться и сниматься с регистрационного учета в целях ОМС в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на ОМС в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, страхователи являются одновременно плательщиками страховых взносов на ОМС.
С 1 января 2017 года плательщики страховых взносов за работающих граждан учитываются в территориальных органах Федеральной налоговой службы (ФНС). В статье 419 НК приведен более широкий перечень плательщиков страховых взносов, чем в Законе № 326-ФЗ.
Пунктом 3.4 статьи 23 НК отдельно выделены обязанности плательщиков страховых взносов, к которым относятся:
3.4. Плательщики страховых взносов обязаны:
1) уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;
2) вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, в соответствии с главой 34 настоящего Кодекса;
3) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам;
4) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов;
5) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
6) в течение шести лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов;
7) сообщать в налоговый орган по месту нахождения российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц в течение одного месяца со дня наделения его соответствующими полномочиями (лишения полномочий);
8) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей плательщик страховых взносов несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Плательщики страховых взносов за неработающих граждан по-прежнему учитываются в территориальных фондах ОМС. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на ОМС в этом случае определяется статьей 23 Закона № 326-ФЗ и Федеральным законом от 30.11.2011 № 354-ФЗ "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения".
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на ОМС работающих граждан определяется статьями 420 - 432 НК.
Тариф страховых взносов в Федеральный фонд ОМС в 2017 году не изменился и составляет 5,1%.
Срок уплаты страховых взносов:
С 1 января 2017 года изменились коды бюджетной классификации для уплаты страховых взносов, пеней, штрафов в Федеральный фонд ОМС
Кроме НК подробная информация для плательщиков страховых взносов за работающих граждан приведена на сайте ФНС, страница "Страховые взносы 2017" (https://www.nalog.ru/rn71/taxation/insprem/):
- Разграничение полномочий между ФНС России и государственными внебюджетными фондами при передаче полномочий по администрированию страховых взносов;
- Особенности постановки на учет плательщиков страховых взносов;
- Плательщики страховых взносов;
- Объект обложения страховыми взносами;
- База для исчисления страховых взносов;
- Тарифы страховых взносов;
- Порядок исчисления и уплаты страховых взносов;
- Размер страховых взносов для самозанятой категории плательщиков;
- Представление отчетности;
- Сопоставительная таблица видов доходов по страховым взносам на обязательное социальное страхование и соответствующих им кодов подвидов (групп, аналитических групп) доходов бюджетов на 2017 год, к применяемым в 2016 году.
Необходимая информация содержится также в следующих документах:
- письмо ФНС от 19.01.2017г. № БС-4-11/793@ "О проведении информационной компании" (приводится специальная памятка для плательщиков страховых взносов по администрированию налоговыми органами страховых взносов) (утратил силу или отозван);
- совместное письмо от 26.01.2017г. Федеральной налоговой службу РФ (N БС-4-11/1304@), Пенсионного фонда РФ (N НП-30-26/947) и Федерального фонда социального страхования РФ (N 02-11-10/06-308-П).
Уважаемые страхователи! По всем возникшим у вас вопросам обращайтесь в отдел учета доходов УБУиО территориального фонда ОМС Тульской области по телефону 8(4872)36-55-38.